Německý Spolkový sněm v současné době vede intenzivní debaty o budoucnosti vojenské služby, a to na pozadí „Zeitenwende“ (zlomového bodu), který oznámil kancléř Olaf Scholz krátce po zahájení invaze Ruska na Ukrajinu v únoru 2022. Ambiciózní cíl je jasný: transformovat Bundeswehr z jeho současného stavu přibližně 183 000 aktivních vojáků na výrazně větší a schopnější sílu, aby bylo možné plnit závazky NATO a odradit potenciální hrozby. K dosažení tohoto cíle připravuje ministr obrany Boris Pistorius (SPD) zásadní reformu systému náboru, která vstoupí v platnost v roce 2026.

Původní povinná vojenská služba (Wehrpflicht) byla pozastavena v roce 2011 za vlády Angely Merkelové vedené CDU a tehdejšího ministra obrany Karla-Theodora zu Guttenberga. Od té doby funguje Bundeswehr jako plně profesionální dobrovolná armáda. Prudký pokles počtu přihlášek v kombinaci s novou bezpečnostní situací nyní nutí politiky tento model přehodnotit. Nový systém je oficiálně prezentován jako „nová služba pro společnost“ (Gesellschaftsdienst) spíše než jako návrat ke klasické prezenční službě, ale obsahuje prvky, které i tak vyvolaly bouřlivou kontroverzi.

Od roku 2026 každý německý občan, který v daném roce dosáhne věku 18 let, automaticky obdrží dopis od Spolkového úřadu pro personální řízení Bundeswehru (BAPersBw) obsahující povinný digitální dotazník (pro muže) nebo dobrovolný dotazník (pro ženy). Podle současného plánu se to bude týkat přibližně 400 000 mladých mužů a 360 000 mladých žen ročně. Dotazník je určen k zaznamenání osobních údajů, zdravotního stavu, vzdělání, profesních přání a především ochoty sloužit v Bundeswehru nebo v jiných oblastech společenských služeb (např. civilní ochrana, pomoc při katastrofách nebo sociální instituce).

Po vyhodnocení dotazníků budou nejslibnější kandidáti pozváni k nástupu (Musterung): lékařské prohlídce, testu fyzické zdatnosti, psychologickému posouzení a osobnímu pohovoru. Pouze ti, kteří budou klasifikováni jako „geeignet und motiviert“ (vhodní a motivovaní), mohou být nakonec povoláni. Zde leží nejkontroverznější prvek: pokud je vhodných a ochotných kandidátů více, než kolik Bundeswehr může nebo chce v daném roce přijmout, rozhodne o tom, kdo skutečně bude sloužit, los. Tento „Kontingentierte Wehrpflicht mit Losverfahren“ (kvótová branná povinnost s losováním) má zajistit spravedlnost a zabránit sociální selekci (tj. aby sloužili pouze méně privilegovaní).

Délka základní vojenské služby by měla být šest měsíců s možností dobrovolného prodloužení až na celkem 23 měsíců (17 měsíců dodatečné dobrovolné služby). Ti, kteří nejsou vybráni pro Bundeswehr nebo jsou prohlášeni za nezpůsobilé, mohou absolvovat kratší společenskou službu (pravděpodobně 6–12 měsíců) v nemocnicích, pečovatelských zařízeních, hasičských sborech nebo THW (Spolková agentura pro technickou pomoc).

Finanční a sociální pobídky byly výrazně vylepšeny, aby se zvýšila atraktivita systému:

• Čistá měsíční mzda ve výši přibližně 2 300 EUR během služby (což je mnohem více než předchozích 1 200–1 500 EUR pro dobrovolné vojáky)
• Plné pokrytí nákladů na řidičský průkaz (třída B a často CE pro řidičské průkazy na nákladní automobily)
• Přednost při podávání žádostí o zaměstnání ve veřejném sektoru (policie, celní správa, hasičský sbor) po dokončení služby
• Kredit na důchod a studijní místa na univerzitách

Dlouhodobé cíle jsou ambiciózní: do roku 2031 chce Bundeswehr mít 203 000 aktivních vojáků a do roku 2035 celkovou sílu (aktivní + záložní) 460 000 mužů a žen. Aby bylo možné dosáhnout průběžného cíle, ministerstvo obrany očekává, že prostřednictvím nového systému bude každoročně přijímat dalších 15 000–20 000 mladých lidí nad rámec současných dobrovolných rekrutů.

Politické postoje zůstávají v této otázce stále hluboce rozdělené. Vládní koalice „semafor“ (SPD–Zelení–FDP) trvá na tom, že služba musí zůstat zásadně dobrovolná a atraktivní. Generální tajemník SPD Matthias Miersch zdůraznil: „Nikdo by neměl být proti své vůli nucen vstoupit do Bundeswehru.“ Opozice CDU/CSU naopak požaduje okamžitý a úplný návrat k povinné prezenční službě pro muže (a případně také dobrovolné možnosti pro ženy), jak existovala do roku 2011. Expert CDU na obranu Johann Wadephul a regionální lídr CSU Markus Söder považují Pistoriusův model za příliš opatrný a obávají se, že loterie by z dlouhodobého hlediska zničila motivaci.

Veřejné mínění je rozdělené rovnoměrně. Podle reprezentativního průzkumu INSA z října 2025 je 54 % všech Němců pro znovuzavedení povinné vojenské služby, ale mezi 18- až 29letými klesá míra souhlasu na pouhých 33 %. Mnoho mladých lidí se obává znevýhodnění ve vzdělání nebo při zahájení kariéry a kritizuje skutečnost, že ženy jsou stále zapojeny pouze dobrovolně (ačkoli Pistorius oznámil, že povinná registrace žen bude prozkoumána v druhém kroku od roku 2027/28).

Odborníci také varují před praktickými problémy: Bundeswehr v současné době nemá dostatek kasáren, výcvikových kapacit a především instruktorů pro desítky tisíc dalších rekrutů ročně. Náklady na reformu se po jejím plném zavedení odhadují na 3–5 miliard eur ročně.

Stručně řečeno, Německo se (zatím) nevrací ke klasické povinné prezenční službě, ale zavádí hybridní model, který kombinuje povinnou registraci, silné pobídky a v případě potřeby loterii. Zda se tomuto „německému Sonderwegu“ skutečně podaří výrazně zvětšit Bundeswehr, zvýšit jeho atraktivitu a sociální přijatelnost, zůstává jednou z nejdůležitějších otázek německé domácí politiky v nadcházejících letech.

Zdroj: DW.com, Politico, Reuters