Dobrovolně, dokud to půjde. Nizozemsko připravuje nový Dienmodel
Dne 11. září tohoto roku představilo nizozemské ministerstvo obrany návrh tzv. Dienmodelu, tedy nové škály personální mobilizace. Stát má mít k dispozici pět stupňů zapojení mladých lidí, které bude možné aktivovat podle vývoje bezpečnostní situace. Hlavní výhodou systému má být skutečnost, že při zhoršení bezpečnostního prostředí nebude nutné pokaždé přijímat novou legislativu – potřebný právní rámec má být připraven předem a vláda bude moci aktivovat příslušný stupeň. To má umožnit rychlejší reakci státu a zároveň ztížit případným odpůrcům snahu již přijaté rozhodnutí zvrátit.
Cesta k větší armádě
Nizozemsko, stejně jako většina evropských států, reagovalo na konec studené války faktickým zrušením povinné vojenské služby. K tomu došlo v roce 1997 a od té doby země spoléhá především na relativně malou profesionální armádu. Především v souvislosti s proměnou evropského bezpečnostního prostředí po ruské invazi na Ukrajinu v roce 2022 se však tento model přestal jevit jako dostačující. Na potřebě zvýšit počet příslušníků ozbrojených sil a rozšířit skupinu rezervistů, kteří prošli základním výcvikem a mohou být v případě potřeby rychle zapojeni do obrany země, panuje shoda zejména mezi pravicovými a středopravicovými stranami, které tvořily předchozí a s určitými obměnami také současnou vládu.
Snaha personálně posílit armádu se v posledních letech projevila nejen přípravou Dienmodelu, ale také vznikem nových programů zaměřených na výcvik a získávání rezervistů. Kratší cestu představuje Nationale Weerbaarheidstraining, tedy deseti- až dvanáctitýdenní výcvik, po jehož absolvování účastník přechází do rezervy. Delší variantou je Dienjaar Defensie, který mladým ve věku 18 až 27 let nabízí jeden až dva roky placené služby v ozbrojených silách. Oba programy se zatím těší zájmu převyšujícímu jejich kapacity. Dienmodel má tento dobrovolný systém doplnit o možnost systematicky mapovat a oslovovat širší skupinu mladých lidí a v případě zhoršení bezpečnostní situace postupně zapojit i ty, kteří by do armády sami nevstoupili.
Pět stupňů od dobrovolnosti k povinnosti
Škála, jejíž současná podoba ještě nemusí být konečná, počítá s pěti úrovněmi:
-
dobrovolný dotazník a dobrovolná reakce na případné pozvání,
-
povinný dotazník, přičemž reakce na pozvání zůstává dobrovolná,
-
povinný dotazník a povinná reakce na pozvání,
-
povinný dotazník, pohovor, účast ve výběrovém řízení a zdravotní prohlídka, zatímco samotný nástup do služby zůstává dobrovolný,
-
všechny předchozí kroky doplněné o selektivní povinný nástup do služby.
Pátý a poslední stupeň má být vyhrazen pro situace bezprostředního ohrožení státu. V současnosti se Nizozemsko nachází na prvním stupni. Od září minulého roku ministerstvo obrany rozesílá všem mladým lidem, kteří v daném roce dovrší 17 let, dobrovolný dotazník zaměřený především na fyzickou zdatnost, vzdělání, plány do budoucna a případnou ochotu sloužit v ozbrojených silách.
Přechod na druhý stupeň však bude vyžadovat novou legislativu, která státu umožní vyplnění dotazníku vyžadovat povinně. Vláda přijetí takové úpravy již plánuje a netají se ani záměrem v blízké budoucnosti rozšířit cílovou skupinu na mladé ve věku 17 až 27 let. Důvod je poměrně zřejmý: na dobrovolné bázi dotazník otevřelo a zhruba pět minut jeho vyplnění věnovalo pouze 8 % oslovených.
Odpůrci varují před plíživým návratem povinné služby
O novém Dienmodelu zatím víme relativně málo. Nejasná zůstává i odpověď na jednu z nejdůležitějších otázek: jaké podmínky budou muset být splněny pro přechod na jednotlivé stupně a nakolik bude toto rozhodnutí ponecháno na politickém uvážení. Odpůrci návrhu však dávají svůj nesouhlas najevo už nyní. V parlamentu se proti němu staví především strany z levicové a progresivní části politického spektra. Potřebu personálního posílení armády většinou nezpochybňují, odmítají však povinné zapojování mladých lidí a zejména možné sankce za neplnění nově zaváděných povinností.
Mobilizovat se začínají i samotní mladí lidé, kterých by se Dienmodel mohl přímo týkat. Na konci září se v Amsterdamu konala poklidná demonstrace proti militarizaci organizovaná mimo jiné mládežnickými hnutími. Současně byla na 20. listopadu ohlášena celostátní mládežnická stávka, která má vyjádřit odpor proti „plíživě zaváděné povinné vojenské službě“, jak část protestujících Dienmodel označuje. Rozsah listopadové stávky tak může být prvním výraznějším ukazatelem toho, jak silnému společenskému odporu bude vláda Roba Jettena při zavádění nového systému čelit.
Zdroj: Rijksoverheid.nl, Defensie.nl, Tweedekamer.nl, nos.nl




















