Pořízení tanků Leopard 2A8, problémy s nákupy batohů pro Armádu ČR i výsledky kontrolních zpráv Nejvyššího kontrolního úřadu z let 2018–2022. Těmito a dalšími body programu se včera zabýval Výbor pro obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR na své 52. schůzi. Vzhledem k tomu, že ministryně obrany Jana Černochová i náčelník Generálního štábu AČR arm. gen. Karel Řehka odletěli na summit NATO do Haagu, zastoupili je 1. zástupce náčelníka Generálního štábu AČR genpor. Miroslav Hlaváč a 1. náměstek ministryně obrany František Šulc.

Nové tanky Leopard 2A8

Náměstek Šulc hned v úvodu schůze představil poslancům cíle pořízení nových tanků Leopard 2A8. Zavedení hlavních bojových tanků nové generace a jejich modifikací pro potřeby Armády ČR má mimo jiné vytvořit podmínky k naplnění závazku České republiky vyčlenit pro NATO těžkou brigádu. „Současně s pořízením tanků na platformě Leopard 2A8 ve stejné technické specifikaci v rámci společného nákupu s dalšími členskými státy NATO bude mezi těmito státy dosaženo vysoké úrovně vzájemné zaměnitelnosti náhradních dílů, a tím i možnost sdílení logistických kapacit,“ uvedl dále Šulc.

Ministerstvo obrany chce pořídit 44 bojových a velitelských tanků Leopard 2A8, na které by podle Šulce měla být uzavřena smlouva již letos v létě. Dále by mělo být pořízeno 17 tanků ve čtyřech dalších modifikacích – vyprošťovacích, mostních, ženijních a pro výcvik řidičů. Rámcová dohoda zároveň umožní v budoucnu pořídit dalších 16 tanků. Celkem by tak česká armáda mohla disponovat až 77 tanky Leopard 2A8.

Nové tanky a jejich modifikace budou sloužit nejen k přezbrojení 73. tankového praporu, ale i k částečnému přezbrojení 153. ženijního praporu a Velitelství výcviku – Vojenské akademie ve Vyškově. „Na financování strategického projektu AČR na nákup tanků Leopard 2A4 a Leopard 2A8 bylo vyčleněno celkem 56 miliard korun bez DPH,“ doplnil náměstek Šulc s tím, že armáda by měla mít tyto tanky k dispozici do roku 2032.

Česká strana aktuálně jedná s německým ministerstvem obrany a zbrojovkou KNDS, která tanky dodá. Podle Šulce nyní běží zadávací proces a řeší se rámcové dohody. Ty by měly být podepsány ve třetím čtvrtletí letošního roku, ostatní navazující smlouvy pak v následujícím roce. Poslanec Karel Krejza k tomuto bodu připomněl, že tanky typu Leopard se osvědčily v obraně Ukrajiny a také uvedl, že Česká republika nakupuje nové tanky za stejnou cenu jako německé ozbrojené síly, protože přistoupila ke společnému nákupu s německým Bundeswehrem.

Batohy pro příslušníky AČR

Výbor se rovněž vrátil k tématu pořízení batohů pro příslušníky AČR s tím, že média upozorňovala na komplikace týkající se vojenských batohů, které byly vyrobeny v Číně a zadrženy na území Ruska. K této problematice náměstek Šulc podotkl, že poslední nové tlumoky byly dodány vojákům koncem roku 2009 a resort obrany se snaží tyto dluhy z minulosti rychle napravit. Svědčí o tom podle něj i razantní nárůst finančních prostředků vyčleněných na výstroj a další součásti osobního vybavení.

Šulc dále připomněl genezi této akvizice s tím, že konkrétní požadavek na specifikaci výstroje předložila Armáda ČR zadavateli v roce 2020. Poté byla vyhlášena veřejná zakázka, v jejímž rámci byla po vyhodnocení vybrána firma Husky CZ, se kterou byla 20. dubna 2021 uzavřena rámcová dohoda. V důsledku pandemie Covid-19 a výrazného růstu cen vstupních materiálů a dopravy požadoval dodavatel navýšení jednotkové ceny, což však zákon neumožňuje, a proto byla 10. května 2022 uzavřena dohoda o ukončení smlouvy z důvodu nemožnosti plnění.

Následně byla v rámci urgentní potřeby podepsána nová kupní smlouva na dodávku tlumoků, kdy nyní probíhají jejich postupné dodávky. Zároveň běží nová veřejná zakázka na roky 2025 a 2026. Nad rámec toho bylo decentrálně realizováno několik menších zakázek akvizičními pracovišti generálního štábu. Tyto batohy slouží k výcviku a liší se od výstroje určené profesionálním vojákům.

Genpor. Hlaváč k tomuto bodu uvedl, že je tristní, že tak triviální věc jako je batoh, se pořizuje už více než pět let. „Chyba není na straně armády, musíme se podívat na to, jak některé firmy fungují a jak jsou nespolehlivé,“ uvedl Hlaváč. „Dnes je pro nás, pro morálku vojáků pořízení batohu možná zásadnější než hlavní strategické zbraně. Kdykoli přijedete na útvar a zeptáte se vojáků, co potřebují nebo co by změnili, řeknou vám: batohy, balistiku, výstroj. Technika je tolik netrápí – kdy přijede nové BVP, 2A8 nebo F-35. Chtějí mít kvalitní výstroj pro každodenní činnost a výcvik,“ zdůraznil zástupce náčelníka generálního štábu.

Podle Hlaváče v současnosti běží tři zakázky na dodávku batohů v počtu 30 000 kusů pro profesionální vojáky a 10 000 kusů pro jednotky aktivní zálohy. Z toho důvodu se od firmy Husky pořizuje 14 591 kusů malých a velkých batohů a dalších 800 olivových batohů. „Chceme, aby sloužily ve Vyškově při výcviku v kurzech základní přípravy, jako je dobrovolné vojenské cvičení nebo program pro středoškoláky. Tam, kde není nezbytná kvalita požadovaná u profesionálů či aktivních záloh,“ komentoval kvalitu batohů genpor. Hlaváč.

Bližší informace týkající se zadržovaných batohů poslancům poskytl také genmjr. Robert Bielený, který připomněl, že medializovaná zakázka na 800 kusů batohů byla realizována v rámci zakázky malého rozsahu v souladu se zákonem. „V loňském roce jsme pořídili 400 velkých a 400 malých batohů komerčně dostupných v zelené barvě. Jediným požadavkem bylo, aby byly dvoukomorové, s objemem 35 až 40 litrů, vybavené bederním a prsním pásem. Tyto batohy jsou určeny pro vojenská cvičení středních škol, základní kurz a dobrovolné vojenské cvičení,“ sdělil Bielený. Armáda podle něj k tomuto kroku přistoupila zejména z důvodu výrazně nižší ceny. Pokud jde o čínský původ batohů, generál uvedl, že v této cenové kategorii všechny soutěžící firmy vyrábějí své produkty v Číně. Původní termín dodání byl stanoven na 20. června 2025, avšak kvůli problémům s přepravou přes Ruskou federaci tento termín nebude dodržen. „Zadavatel posoudil žádost dodavatele a uzavřel dodatek, podle kterého bude dodávka splněna do 31. července 2025,“ dodal generál Bielený s tím, že pokud nebude splněn ani tento nový termín, bude pak armáda uplatňovat smluvní sankce.

Poslancům jsme v rámci včerejšího zasedání položili následující otázku: Jsou podle vás současná kritéria týkající se pořizování výstroje pro Armádu ČR nastavena optimálně a adekvátně k požadavkům na modernizaci naší armády a co by mohlo pomoci celkově urychlit armádní akvizice týkající se hlavně výstrojních součástek?

Lubomír Metnar (ANO), předseda výboru

Současná kritéria pořizování výstroje pro AČR nejsou zcela špatná, ale jejich aplikace v praxi naráží na strukturální i legislativní limity. Zásadní zefektivnění při pořizování výstroje by mohlo přinést zjednodušení a úprava akvizičních pravidel pro obranný sektor, zejména na unijní úrovni, větší zapojení českých výrobců a vývojových center nebo digitalizace výstrojních procesů.

Jan Hofmann (ODS), místopředseda výboru

Myslím, že bychom se měli zamyslet nad způsobem nakupování armádních materiálů, kdy často zakázky končí na složitých a zdlouhavých výběrových řízeních. Pak se bohužel stává, že armáda čeká na vybavení i několik let nebo toto vybavení místo u nás končí někde v Rusku. Pro armádní zakázky bych zjednodušil proces výběru dodavatele, aby armáda dostala to, co potřebuje, a včas.

Pavel Růžička (ANO), místopředseda výboru

Tak hlavně by armáda měla trvat na tom, když už je něco pod smlouvou, tak aby to také dostala. Není možné, aby se spokojila s neprůstřelnými vestami, které se ukážou v půlce životnosti jako průstřelné, batohy, které nakonec nedostane, tatrami, které nemají vybavení, které mají mít, michelinské kuchyně, které jsou drahé, a navíc je ani nemají včas, botami, kterým se odlepují podrážky a mohl bych pokračovat hodiny.

Radovan Vích (SPD), člen výboru

Armáda se snaží vojáky zabezpečit a nedaří se to dlouhodobě. Osobně zastávám názor dávat vojákům paušál, řekněme 50 000 korun ročně jako ošatné a na normální komerční bázi jim nabízet výstrojní součástky ke koupi, a to mimo resort, což vytvoří konkurenční prostředí a tlak na poměr mezi kvalitou a cenou. Vše samozřejmě za dodržení uniformity výrobků, ale s rozdílnou kvalitou.

Zdroj: Výbor pro obranu